Jeudi 21 décembre 2023, la Région Île-de-France a adopté son budget 2024 dans un contexte toujours marqué par l’inflation. Hausse des investissements, baisse des dépenses de fonctionnement, transition écologique ou encore pouvoir d’achat seront les axes majeurs de la Région pour l’année à venir.
D’un montant de plus de 5 milliards d’euros, le budget 2024 de la Région Île-de-France a pour objectifs principaux de conforter la relance et préserver le pouvoir d’achat des Franciliens dans un contexte de forte inflation, tout en faisant face à la forte hausse de ses dépenses obligatoires.
Hausse des investissements et réduction des dépenses de fonctionnement
En 2024, les investissements de la Région enregistreront une hausse importante (+ 5,6 %) pour atteindre près de 2,9 milliards d’euros, soit un niveau inédit.
Depuis 2016, une forte relance de l’investissement a été opérée avec plus de 6,8 milliards d’euros par rapport au point de référence de 2015, avec 94% de taux d’exécution, soit l’un des plus hauts de France.
Dans le même temps, la Région continue de réduire ses dépenses de fonctionnement, qui s’élèveront à environ 2,3 milliards d’euros en 2024. Cette baisse de -0,6 % par rapport à 2023 (hors fonds européens) représente un effort important compte tenu de l’inflation prévisionnelle (+2,6%) et de la progression des dépenses obligatoires.
Des économies rendues nécessaires pour compenser les pertes de ressources de la Région Île-de-France dont les recettes par habitant sont les plus basses du pays. Elles se montent à 358 euros par habitant, contre en moyenne 489 euros pour les autres régions.
Enfin, le niveau de la dette s’établira à 6,4 milliards d’euros soit une quasi-stabilisation en volume depuis 2015 (+2 %). Cette crédibilité financière se double d’un fort engagement en faveur des emprunts verts et responsables, qui représentent plus de 90% des émissions de la Région.
Poursuite de la transition écologique
Ce budget témoigne de l’engagement réaffirmé de la Région en faveur de la transition écologique. En 2024, elle deviendra l’une des premières collectivités à proposer un budget vert.
Depuis 2020, 1 euro sur 2 du budget régional est consacré à des dépenses ayant un impact positif sur l’environnement, ce qui représente plus de 10 milliards d’euros entre 2020 et 2023.
La Région Île-de-France poursuit ainsi son action pour la renaturation et la végétalisation du territoire avec notamment un objectif de 100 îlots de fraicheur accessibles en ville d’ici 2025. Déjà 78 projets ont vu le jour représentant 10 millions d’euros d’investissement.
Afin de conjuguer transition écologique et souveraineté industrielle, la Région entend limiter l’importation de pollution carbone. Elle a donc décidé de modifier son dispositif d’aides à l’acquisition de véhicules propres, au 1er janvier 2024, en le conditionnant au fait que l’assemblage final des voitures électriques devra être réalisé dans un pays de l’Union européenne, où moins de 110g de CO2 sont émis pour produire 1 kWh d’électricité.
La Région Île-de-France sera la première collectivité de France à inscrire ce critère dans l’attribution de ses aides.
Des investissements massifs dans les transports et les lycées
En 2024, la Région investira massivement dans les transports et les lycées - qui sont les plus grands plans d'investissement du pays avec le chantier des Jeux olympiques et paralympiques, mais aussi sur la jeunesse et la préservation du pouvoir d’achat des Franciliens.
La contribution de la Région à Île-de-France mobilités augmentera de 34 millions d’euros pour atteindre 764 millions d’euros en 2024. Cette hausse garantit un bouclier tarifaire modérant la hausse des tarifs Navigo pour les usagers. Sur le Contrat de Plan État-Région (CPER) la Région Île-de-France est prête à mettre 3,7 milliards d'euros là où l'État mettra 2,8 milliards d'euros.
Dans les lycées, la mise en œuvre du Plan d'urgence 2017-2027 se poursuit. Fin 2024, 40% des places nouvelles programmées seront livrées, 40% seront en chantier et 20% resteront à lancer.
En 2024, 978 millions d’euros d’investissement ont été votés pour les lycées franciliens , avec le plan d’embellissement et le lancement des études pour les lycées neufs de Gonesse (95), Magny-en-Vexin (95), Saint-Pierre-du-Perray (91), la signature des marchés des lycées neufs de Romainville (93), Montévrain (77) et Villeparisis (77), le choix du concepteur du lycée neuf de Bagneux. Cet investissement permettra le déploiement du Plan équipements sportifs dans 25 lycées et du Plan énergie solaire dans 100 lycées, ainsi que du Plan de rénovations énergétiques.
Le handicap, Grande cause régionale 2024
Tous les investissements régionaux seront placés sous le signe de la Grande cause régionale de 2024 qui sera le handicap. L’accessibilité dans les transports et dans les logements, dans les lycées et dans la formation, mais aussi l’employabilité en entreprise ou encore l’accès à la culture et dans le sport, toutes les compétences de la Région feront l’objet d’actions ciblées en faveur de l’accessibilité et l’inclusion des personnes en situation de handicap.
En 2024, la Région Île-de-France lancera un Budget participatif dédié au handicap, permettant ainsi le financement de projets d’accessibilité et d’inclusion de communes, de particuliers ou encore d’entreprises franciliennes.
Parmi les priorités du budget 2024
► Une Région en soutien du pouvoir d’achat
La Région Île-de-France poursuit son action en faveur du pouvoir d’achat des Franciliens durement touchés par l’inflation :
- Hausse des aides à l’achat de véhicules électriques, jusqu'à 9 000 euros pour les particulier pour des véhicules propres,
- Gel des tarifs de la mutuelle régionale Île-de-France Mutuelle santé qui propose des tarifs 20% moins chers et des garanties pensées pour la santé quotidienne des Franciliens,
- Gel des tarifs des cantines des lycées après 3 années de gel des tarifs de la restauration scolaire, la Région Île-de-France a décidé de geler les tarifs des catégories A à G pour la 4e année consécutive. La reconduction de cette mesure concerne plus de 50% des foyers,
- Hausse de 16% de l’aide régionale aux apprentis depuis 2020,
- Augmentation des bourses aux étudiants des formations sanitaires et sociales (tous les échelons de bourse sont revalorisés de 370 euros par an),
- 1 000 nouveaux contrats d’étudiants mentor créés au sein des universités (payés 2 100 euros pour 250 heures minimum) pour soutenir le travail étudiant et lutter contre l’échec universitaire,
- Aide au permis de conduire (jusqu’à 1 300 euros pour 35 000 jeunes en insertion en 2023),
- LABAZ pour renforcer l’accès des jeunes à la culture, à la pratique sportive et à la santé. La Région a créé LABAZ, une appli mobile pour les jeunes de 15 à 25 ans : chèque de 100 euros pour l’accès à la culture et au sport, aides pour l’achat d’un vélo (jusqu’à 400 euros pour un vélo électrique) et bons plans comme des places à remporter pour des événements sportifs, notamment 30 000 places pour les Jeux olympiques.
► Une mobilisation inédite pour une industrie francilienne décarbonée
En 2024, la Région accélérera sa stratégie de réindustrialisation et de décarbonation de l’économie francilienne :
- 400 millions d’euros pour la réindustrialisation décarbonée sur 5 ans,
- Soutien aux TPE-PME avec le Chèque efficacité énergétique (jusqu’à 10 000 euros), le Chèque numérique et sécurité (jusqu’à 1 500 euros), le Chèque cyber (jusqu’à 15 000 €) et les aides TP et PM’up.
► Un budget pour renforcer la sécurité des Franciliens
La Région Île-de-France s’engage pour garantir la sécurité des Franciliens et des communes :
- Renforcement du Bouclier sécurité : soutien des communes pour l’équipement des polices municipales ou l’équipement en vidéoprotection de l’espace public, construction et rénovation de commissariats ou casernes de police et de gendarmerie nationale, équipement des sapeurs-pompiers, financement de l’aide à l’achat d’une alarme pour les particuliers, etc.,
- Doublement des Brigades régionales de sécurité (BRS) qui interviennent dans les lycées dont les effectifs vont passer à 100 agents,
- Création d’un fonds de 1 million d’euros pour la sécurisation des lieux menacés, en raison de l’augmentation des actes antisémites sur le territoire francilien.
Enfin, la Région Île-de-France est pleinement mobilisée pour réussir les Jeux olympiques et paralympiques de Paris 2024. Elle finance cet événement sportif international à hauteur de plus de 240 millions d’euros, destinés à la construction et la rénovation de nombreuses infrastructures.
Ce qui fait de la Région Île-de-France le 1er financeur public après l'État.
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